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eddy espinoza bustamante
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17/04/2009 01:07 |
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quiero saber si tengo homonimia con requisitoria (n/m)
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>Existen 118 mil órdenes de captura sin datos completos
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>GARCÍA POR DOS. El ex segundo vicepresidente del país ha sufrido varias detenciones por culpa de dos de sus homónimos. Y aunque lo toma con humor, está condenado a cargar su constancia de homonimia a donde va. ENRIQUE CÚNEO
>Por esta razón homónimos pueden ser víctimas de una detención arbitraria
>Este año se detuvo a 37 por tener los mismos nombres que requisitoriados
>"Soy Carlos García García, ex segundo vicepresidente del Perú". La frase no inmutó a los empleados del Congreso ni a los policías que lo detuvieron. El hombre que se había identificado ante las ventanillas del Parlamento tenía una orden de captura pendiente y había que cumplir el mandato judicial. Gracias a la intervención de dos congresistas, el incidente se aclaró. El presunto autor del delito era un homónimo y García García, quien salió del anonimato en 1990 junto con sus compañeros de plancha presidencial, Alberto Fujimori y Máximo San Román, pudo abandonar la delegación policial.
>En realidad son dos las órdenes de captura a nombre de Carlos García García. Una por delito de coacción y violación de domicilio y otra por delito contra la libertad sexual. Aunque ambas fueron cometidas en Ayabaca, Piura, corresponden a ciudadanos diferentes. Dos personas que condenaron al líder religioso a pasar el resto de su vida portando un fólder con documentos que acreditan su inocencia, además de la constancia de homonimia.
>El pastor García García ha vivido otros seis incidentes similares, incluso uno en el aeropuerto, cuando estaba a punto de viajar a Holanda. El paso del tiempo los convirtió en hechos anecdóticos que recuerda con una sonrisa. Pero su rostro refleja seriedad cuando señala que "es preocupante la indiferencia de los jueces para emitir las órdenes y la falta de criterio de los policías al momento de hacer los arrestos".
>Falta de criterio hubo durante la detención de Juan José Flores Rosales, ocurrida en agosto del 2003 cuando retornaba a Lima luego de pasar unas vacaciones con toda su familia. En las afueras de Cajamarca, un policía de carreteras lo detuvo y lo llevó a la sede del Poder Judicial de esa ciudad. El motivo: una orden de detención emitida en Chimbote en contra de un presunto asaltante llamado Juan Flores Rosales. Pese a que el responsable no tenía segundo nombre, bastó la coincidencia para tener detenido al joven enfermero durante dos días en la carceleta de la sede judicial hasta que se aclaró la situación. Durante todo ese tiempo su familia, niños incluidos, tuvo que permanecer afuera del local, durmiendo en el vehículo, pues ninguno sabía manejar.
>MARCA DE FÁBRICA
>El nombre de una persona es como la marca de un producto, solo que no se puede patentar. El mismo conjunto de letras que identifica a un individuo ante la sociedad puede ser común a varias decenas de personas. Si una de ellas comete un acto delictivo, la sombra del desprestigio se esparce sobre todas las demás.
>Según datos del Reniec, en el país existen 259.475 casos de homonimia, cifra que involucra a 637.059 ciudadanos que comparten los mismos nombres y apellidos con otros. Para colmo de coincidencias, dentro de este grupo se encuentran 3.879 peruanos que han nacido en la misma fecha que sus homónimos.
>En el Perú, de acuerdo con información proporcionada por la Defensoría del Pueblo, se han emitido 118 mil órdenes de requisitoria que no consignan los datos completos de identidad de los 80 mil denunciados comprendidos en ellas. Todos aquellos que tengan los mismos nombres de estas personas están expuestos a sufrir una detención injusta.
>La ley que regula los procedimientos en los casos de homonimia, la 27411, entró en vigencia hace tres años y señala claramente los datos que deben consignarse en los mandatos de detención. Pese a ello, las teclas de las viejas máquinas de escribir de los juzgados siguen produciendo órdenes de captura que solo registran los nombres y los apellidos, lo que viola la normatividad vigente.
>La periodista española Isabel Gómez Benito es solo una de las 37 personas detenidas arbitrariamente este año en el Perú. En los últimos cinco años han sido en total 537 las personas arrestadas, víctimas de la desidia del sistema de justicia y de un nombre que se convirtió en su estigma.
> DEL CONSULTOR
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>HÉCTOR VILLALOBOS PÁVLICA
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>DEL CONSULTOR: Homonimia y sospecha
>En la cumbre de los derechos constitucionales está el dere´cho a nombre, a la propia identidad. Es lo que nos permite darnos a conocer, distinguirnos de los demás. Es tan importante que en la Constitución lo tenemos en la primera ubicación: inciso 1 del artículo 2 que consagra los derechos fundamentales junto con el derecho a la vida, a la integridad personal al libre desarrollo y al bienestar.
>Los problemas ocurren (y generan mucho malestar) cuando los nombres coinciden entre dos personas. En vez de servir para diferenciarnos terminan por confundirnos con homónimos y peor si ello se produce a propósito de una orden de detención. Hay muchos casos y las demoras en su esclarecimiento pueden durar largo tiempo, mas cuando no existe presupuesto para financiar el traslado de un detenido y esclarecer su situación.
>¿Qué remedio a tan delicado asunto que termina por atentar contra la libertad individual? Que las requisitorias solo surtan efecto si los generales de ley de quienes están llamados a la justicia por ilícitos penales son claros. Que caduquen las más antiguas, incluidas las de terrorismo luego de diez años. De lo contrario, puede llegarse al absurdo de que una persona inocente resulte por homonimia responsable. Y puede quedar detenida mientras no demuestre identidad contraria al sospechoso.
>JORGE SANTISTEVAN DE NORIEGA
>Abogado
>CONSEJO CONSULTIVO DE EL COMERCIO.
>Muchos inocentes van presos por homonimia
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>EL PELIGRO DEAPELLIDARSE MAMANI. Son 38 Teresa Mamani en total. Este es uno de los nombres que más veces se repite en la base de datos del Reniec. El error que pudiera cometer una podría significar el encarcelamiento de cualquiera de las otras RENIEC
>Las mil caras de Teresa Mamani
>En el Perú existen más de 600 mil homónimos. Si uno de ellos cometiera un delito, cualquiera de las otras personas que tiene sus mismos nombres y apellidos corre el riesgo de sufrir una detención injusta, pues en las órdenes de detención no se consignan los demás datos que exige la ley.
>Requisitoria
>Este año se ha detenido a 37 personas por tener los mismos nombres de un requisitoriado.
>Detenido
>Campesino tiene diez meses detenido en Picsi sin pruebas que demuestren su culpabilidad.
>Más información
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>"El problema nace en las investigacionespreliminares"
>IMELDA TUMIALÁN PINTO
>JEFA DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO
>¿Qué debe hacer una persona que es detenida por homonimia?
>De acuerdo con la Ley 27411, si es detenida con un mandato de captura sin los datos obligatorios y esta persona alega homonimia, la policía tiene que hacerle un parte, recabar los datos de identidad necesarios y ponerlos a disposición del Poder Judicial. Si los datos filiatorios no coinciden, evidentemente se trata de una persona distinta. En esos casos, nosotros hemos sugerido que la policía elabore el documento, pero sin tenerla detenida, o que se resuelva su situación jurídica dentro de las 24 horas que prevé la ley.
>¿Se está haciendo algo por mejorar las bases de datos de la policía?
>A través del impulso del defensor del Pueblo se ha logrado que las unidades especializadas de la policía y las comisarías cuenten con acceso al Reniec. El convenio se firmó en agosto del año pasado, pero recién se está implementando. De otro lado, para evitar estos casos a futuro debemos incidir en que toda investigación policial registre la identificación plena del presunto autor del delito.
>¿Cuáles son los casos más difíciles de resolver?
>Tanto los de Lima como en provincias que se traten de tráfico de drogas y de terrorismo, que también son la mayoría de casos. Por eso, la Defensoría del Pueblo va a convocar al jefe de la Dirandro (policía antidrogas), a la procuraduría y al representante del Ministerio Público para buscar que las investigaciones preliminares sean más eficientes. Es que ahí es donde nace todo el problema.
>¿Estos casos pueden provocar demandas judiciales contra el Estado?
>Indudablemente que sí, pero hasta el momento no ha habido una que conozcamos. El caso de la periodista española (Isabel Gómez Benito) ha servido para que muchos ciudadanos no se queden conformes con obtener su libertad, sino que puedan demandar al Estado por una situación arbitraria, porque no se trata de un daño económico, es un daño moral que atenta contra su honor (la periodista ibérica señaló que estudiaba presentar una demanda contra el Estado).
>Datos de requisitoriados se llenan arbitrariamente
>El drama de los detenidos por el único delito de llevar el mismo nombre de un delincuente comienza, la mayoría de veces, en un parte policial mal elaborado. Un simple error de omisión puede traer consecuencias nefastas y arruinar reputaciones.
>Generalmente, quien acude a una comisaría a presentar una denuncia o los propios efectivos que elaboran un parte policial no conocen mayores datos del supuesto delincuente o infractor, salvo el nombre y apellido. He ahí el origen de las órdenes de captura incompletas.
>Pero ocurre una cosa mucho más grave en el Poder Judicial. Según la representante de la Defensoría del Pueblo, Imelda Tumialán, se ha detectado que en algunos órganos jurisdiccionales si faltan algunos datos del requisitoriado, el encargado de hacer el oficio rellena la información con datos del Reniec, sin saber si se trata de la misma persona o de un homónimo.
>"Ocurre entonces que los oficios de captura consignan datos de identidad de ciudadanos inocentes. Al plantear estos la homonimia, el juez les dice: señor, pero si aquí están sus datos de identidad", indica Tumialán.
>Para promover y aprobar acciones que eviten estas detenciones arbitrarias se ha formado un grupo de trabajo con representantes del Ministerio del Interior, la Defensoría del Pueblo, la Cruz Roja, la Policía Nacional, la Oficina de Migraciones, el Poder Judicial, el Ministerio Público y la Justicia Militar.
>Carlos Romero Rivera, secretario de Derechos Humanos del Ministerio del Interior, señaló que entre las acciones adoptadas está el convenio firmado por la policía y el Reniec para que diversas direcciones territoriales, unidades operativas y 86 comisarías de Lima Metropolitana cuenten con acceso a la base de datos del Reniec.
>Además, cada una de las entidades involucradas ha dictado una serie de directivas para que los mandatos de detención consignen los datos completos. Y tanto el personal policial como del Ministerio Público y el Poder Judicial está siendo capacitado para hacer una mejor identificación de los presuntos autores.
>"No es responsabilidad de un solo sector, en las tres instituciones hay fallas", dice Romero, quien agregó: "La idea es que se eliminen las detenciones arbitrarias porque lo que está en juego no es cualquier cosa, es el derecho fundamental que tenemos a la libertad personal".
>No todos los casos son iguales
>De acuerdo al artículo 6 de la Ley de Homonimia, el dete´nido qu alegue ser homónimo de un requisitoriado deberá ser puesto a disposición del juez penal respectivo dentro de un plazo de 24 horas, a fin de que este resuelva si se trata de la persona sujeta al mandato de detención. Sin embargo, este plazo no se aplica a los casos de terrorismo, traición a la patria, espionaje y tráfico ilícito de drogas, pues el tiempo de detención preventiva en estos casos es de quince días.
>La ley precisa los procedimientos
>Ya cumplió tres años. La Ley 27411, que entró en vigencia el 28 de enero del 2001, regula los procedimientos en casos de homonimia tanto para quienes se encuentran privados de su libertad por una orden judicial como para quienes, gozando de ella, quieran desvirtuar la existencia de un posible caso de homonimia respecto a su persona.
>De acuerdo con la norma, existe homonimia cuando una persona que está o no detenida tiene los mismos nombres y apellidos de quien se encuentra requisitoriado por la autoridad competente.
>El artículo tercero señala que el mandato de detención dictado por un órgano jurisdiccional deberá contener, a efecto de individualizar al presunto autor del delito, los siguientes datos: nombre y apellidos completos; edad; sexo; fecha y lugar de nacimiento; documento de identidad, domicilio, fotografía (de ser posible); características físicas, talla y contextura; cicatrices, tatuajes y otras señales particulares; nombre de los padres; grado de instrucción; profesión y ocupación; estado civil y nacionalidad.
>Si en caso se desconociera algunos de estos datos de identidad del requisitoriado, debe señalarse ello expresamente en el mandato de detención. Los nombres, la edad, el sexo y el lugar de nacimiento sí deben ser de obligatorio cumplimiento.
>Con esto los inocentes no deberían correr peligro de sufrir alguna detención indebida, pero eso no ocurre en la realidad.
>Campesino lleva diez meses preso y los jueces no aclaran homonimia
>Persona involucrada en el mismo caso dijo a la justicia no haberlo conocido
>CHICLAYO. "No te preocupes, sube al patrullero, en unas horas te dejarán libre", fueron las primeras explicaciones que le dio la policía a Jorge Paredes Torres cuando el 10 de junio del 2003 fue detenido entre Yurimaguas (Loreto) y Tarapoto (San Martín).
>En ese momento Jorge había dejado sus labores del campo para trabajar como ayudante en un vehículo de Edgar Reátegui que transportaba combustible. La crisis y falta de crédito obligó al campesino a buscar ingresos para sostener a su familia.
>Sin saber lo que le esperaba a este ciudadano iletrado de 44 años, natural del distrito de Juan Guerra, no le quedó otra que ponerse a disposición de las autoridades judiciales que desde Chiclayo habían ordenado la captura de un tal Jorge Paredes Torres, quien entre los años 1991 y 1992 habría participado en supuestos actos terroristas en Juanjuí.
>En su defensa y mostrando su partida de nacimiento -el único documento que tiene- el campesino Jorge Paredes Torres aseveró no tener vínculo alguno con la subversión. Confiado en que la justicia iba a estar de su lado, permaneció diecisiete días en la carceleta de la Corte Superior de Justicia de San Martín; sin embargo, la preocupación empezó a incrementarse cuando al día siguiente, y por orden de la primera sala penal del distrito judicial de Chiclayo, fue trasladado a la carceleta de esta ciudad.
>"Aquí en la costa todo se va a aclarar", pensó entusiasta, pero sus ilusiones se convirtieron en pesadillas cuando al día siguiente fue llevado al penal de Picsi, donde permanece casi diez meses por la coincidencia de llevar el nombre de un requisitoriado.
>El Comercio entrevistó a Jorge en un ambiente cercano al pabellón D-3 del penal, donde comparte celda con once procesados por terrorismo. Incluso con una persona que sí está involucrada en el mismo caso, llamado Marco Arévalo Bartra, quien ha declarado que no lo conoce.
>EL DATO
>María Quispe Quispe encabeza la lista de los nombres más comunes que existen en los padrones del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec).
>En total son 94 las personas que comparten esa identidad, pero si se toma en cuenta a las que tienen también un segundo nombre, la cifra supera las cuatrocientas. En segundo lugar se encuentran los ciudadanos Francisco Mamani Mamani, nombre de 93 peruanos.
>Ningún juez le ha tomado sus declaraciones
>Don Jorge Paredes Torres no pudo contener las lágrimas mientras dialogaba con nosotros. El emotivo momento no había sido causado por el trato que le dan en el penal de Picsi, donde las mismas autoridades han puesto interés en que se aclare su caso, sino porque hace poco recibió la triste noticia de que hace un mes murió su única hija que vivía en su humilde vivienda ubicada a dos horas del distrito de Juan Guerra.
>Su expediente ha transitado entre juzgados y salas penales de Lambayeque y San Martín, pero lo que más le ha asombrado es que ningún magistrado le haya tomado sus manifestaciones para conocer si se trata o no de un terrorista. Tampoco se ha investigado los datos del terrorista de Jorge Paredes Torres para compararlo con la información que el verdadero ciudadano consigna en su partida de nacimiento.
>Este Diario conoció que mañana la Sala Nacional de Terrorismo -que actualmente tiene en sus manos el expediente 42-98T en el que está inmerso el agricultor- permanecerá en Chiclayo por varios días para revisar los proceso de 45 internos involucrados en delitos subversivos, pero se confirmó que el homónimo Jorge Paredes Torres no ha sido citado.
>Frente a este caso el representante del defensor del Pueblo en Chiclayo, Julio Hidalgo Reyes, dio a conocer que la jefa del equipo de protección de los derechos humanos en dependencias policiales, Imelda Tumialán, envió un oficio al presidente de la Sala Nacional de Terrorismo, Pablo Talavera Elguera, para que se analizara la situación jurídica de Paredes Torres, dado que se trata de un presunto caso de una persona inocente en prisión.
>OTROS CASOS
>El jueves 15 de abril el piurano Francisco Ruiz Quevedo fue detenido en Migraciones cuando iba a renovar su pasaporte. El autor del delito tiene quince años menos.
>Milagros Calderón Rodríguez estuvo 26 días en el penal de Santa Lucía, en Cerro de Pasco, por narcotráfico.
>La periodista española Isabel Gómez Benito permaneció ocho días en prisión.
>En diciembre del 2002 la policía detuvo a un grupo de asaltantes de carreteras de la ruta Bagua-Imaza. ¿El nombre del cabecilla? Pues nada menos que Alan García.
>El mexicano José Gutiérrez García no olvidará su paso por Lima. En octubre fue detenido en el aeropuerto por tener el mismo nombre que un acusado por narcotráfico. Su pesadilla duró seis horas.
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